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“深圳标准” 质量的保证

点击:时间:2015-04-28 16:54:57

国人跑去韩日等地买马桶盖近期成了热门话题。区区马桶盖要远赴国外购买,甚至其产地还是中国,原因何在?昨日,深圳市市场和质量监管委副主任、市场监督管理局局长邝兵做客深圳电台“民心桥”栏目谈到这个话题时表示,其根本原因在于国外标准比较高,即使进口的中国造产品也比国内产品标准高,同时高标准长期累积的国外产品品牌和信誉都高于国内。

那么如何提高中国产品的标准和信誉?深圳已有行动方案。今年市政府发布的1号文件,就紧锁住追赶国际标准的“深圳标准”。邝兵表示,“深圳标准”肯定高于国家标准,或者填补了国内标准的空白,其目标是国际一流标准;深圳标准是“大标准体系”,涵盖深圳上至政府规划下至技术产品等各个领域。这意味着,未来只要带上“深圳标准”,就是质量的保证。访谈中栏目主持人感叹说,未来国人是不是就会赶来深圳带东西啊。

“深圳标准”高于国家标准

节目里,主持人及有些听众提问,很多领域里国家有国家的标准,但深圳实际情况可能并不适合国家标准,如何突破国家标准?这二者之间又有什么关系?“比如国家标准里路灯要有多高,但是深圳由于绿化较好,希望路灯低一点,却又没办法。”

对此,邝兵介绍,目前国家相关法规已赋予深圳在制定标准方面较大的灵活性和自主性,如市人大可以结合深圳的实际制定各种技术规范,各协会和联盟可以结合实际制定团体标准等。“深圳标准一定是高于国家标准的,或者是填补国内标准空白的,深圳标准的目标是成为国家标准乃至国际标准的标杆,成为国际一流的标准。”

邝兵还举例说,根据政府一号文件中关于打造“深圳标准”的《行动计划》,很多领域深圳标准是量化的,是与国际一流标准看齐的。如食品安全方面,2015年,我市年食品抽检率要达到4.5批次/千人,年食用农产品定量检测率达到4批次/千人,食品生产监督抽查合格率和主要农产品质量安全合格率达到97.5%以上;而到2020年,这几项数字又提高了。“这将与国际接轨,如香港的年食品抽检率就是9批次/千人。”

社会团体也可以制定标准

以往的国家标准基本都是以国家相关部门通过规范性文件来制定,是以国家信用的权威性为其背书。而在深圳标准的话题中,“社会团体标准”屡被提起,协会或企业联盟在深圳标准的制定中似乎占据着很大的话语权。那么深圳标准的制定主导者到底是谁?如何保证团体标准的权威性呢?

针对这个问题,邝兵在接受深圳商报记者采访时表示,正在规划的深圳标准制定规则中应该分为两块,一是事关安全、健康、环保、国家利益等方面的标准将会主要由政府制定,二是事关行业和竞争性的标准主要由社会团体制定。他还介绍,政府鼓励企业进行自我标准的声明。

但如何保证社会团体标准的权威性和企业自我标准声明的可信度呢?邝兵表示,政府会制定符合性评价规则,组织第三方专业机构对这些标准进行认证,同时还要监管抽查企业的产品是否符合自己所声明的标准,将有一套机制设计来保障社会团体标准的可靠性。

一些产品不能进入深圳市场

未来低于深圳标准的产品是否一定不能进入深圳市场呢?对此,邝兵表示,在一些事关安全环保等方面的标准,深圳标准高于国家标准的,可能就会成为深圳市场的准入门槛,如“深圳实行的小汽车国四、国五排放标准就高于国家标准,不符合标准的不能上牌。”

但一些竞争性标准,深圳标准只是鼓励性和引导性的,是企业用来相互竞争的,消费者可以依此判断哪个产品更好。“这些标准暂时不会阻碍产品进入深圳市场,市场上将会有两种标准体系,符合国家标准的也可以存在,但是只要声明和标注了深圳标准,监管部门就会以深圳标准来要求。”邝兵表示。

先在家具、服装等领域推行

未来市民如何识别“深圳标准”呢?邝兵解释说,这需要一个标识,大家一看就知道是“深圳标准”。

当然,如若不同领域,不同行业有先进水平不一的标准,单一的“深圳标准”标识肯定不能满足需要。对此,邝兵也表示,未来的“深圳标准”可能也会分级别,“比如现在的电器节能标准,就有一级、二级、三级之分,未来的深圳标准也可能这样区分。”

而深圳标准的认证从哪些领域开始?根据市市场和质量监管委的工作规划,近期将先从家具、服装、电子信息领域着手,对比研究这三个领域的先进标准,出台相关认证和标识管理办法,并选择一批企业进行“深圳标准”认证培育。在试点领域成功后,再把深圳标淮的认证推广到其他更多领域。